自涉法涉诉信访制度改革以来,检察机关面临的信访工作任务更加繁重,形势更加严峻,为进一步适应改革要求,推动全市检察机关涉法涉诉信访改革深入发展,提高处理涉法涉诉信访问题法治化水平,更好地维护人民群众的合法权益。4月1日,亳州市院召开涉法涉诉信访工作改革推进会,深入研究、推进、部署信访工作。
会议总结回顾了2013年度全市检察机关信访工作情况、存在的突出问题、部署了今年工作重点,并提出四点具体要求扎实推进该项工作。
一是积极主动,敢于担当。全市检察机关要把涉法涉诉信访工作摆在突出位置,坚持一把手为信访维稳第一责任人,对信访工作必须亲自抓,负总责,不能怕、烦、躲,要时刻明白这是检察机关的职责所在;分管领导要担负起双重责任,一要走到一线上,积极处理设法涉诉信访工作;二要主动向检察长汇报,协调有关部门尽最大限度在一线作战。
二是部门联动,形成合力。控申部门负责牵头,其他业务部门要积极配合,共同解决信访工作难题和突出问题。努力形成“一把手全面抓,分管领导分头抓,控申干警具体抓,相关部门协同抓”的大控申信访工作格局。面对信访人,要认真倾听信访人诉求,思考如何处理信访人诉求,对其合理的诉求要尽快答复、解决,要做到能做的立即做,不能做的,也要做好释法说理,不要有任何弹性语言。特别是对有可能形成久拖不决的信访案件,要依法解决并尽快形成统一口径。
三是统筹兼顾,全面推进。全市两级院要建立健全改革保障机制,切实加强对涉法涉诉信访工作改革的组织领导,明确信访责任主体,提高基层化解能力,确保涉法涉诉信访工作改革取得实效;要建立健全信访改革工作机制,实行诉访分离制度,做好涉法涉诉案件的分级分类处理工作;要建立涉检信访事项导入司法程序机制,严把涉法涉诉信访案件的入口关,保障权利救济,稳步推进国家赔偿和被害人救助工作;要完善案件审查和责任查究机制,提升办案质量,提高执法公信力,完善涉法涉诉信访终结机制,对认定其反映问题已经得到公正处理的,除有法律规定的情形外,依法不再启动复查程序。
四是创新机制,大胆探索。全市检察机关要紧密结合这次体制改革,深刻、全面领会和掌握法治精神,紧扣各自工作实际,结合有关法律、政策要求,探索建立一套务实管用的机制,坚决杜绝老办法不管用,新办法不会用,要努力在深化涉法涉诉信访改革上取得新突破、新进展。