亳州市人民检察院工作报告

——2022年1月11日在亳州市第五届

人民代表大会第一次会议上

市人民检察院代理检察长 刘继英

各位代表：

现在，我代表亳州市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。

过去五年工作回顾

五年来，我们成功实现第一个百年奋斗目标，顺利踏上第二个百年奋斗目标新征程。全市检察机关政治强检工作取得新成效。在市委和省检察院坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督下，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，把学习贯彻习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，转化为推动检察工作高质量发展的强大动力，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终坚持系统观念、法治思维、强基导向，按照讲政治、顾大局、谋发展、重自强新时代检察工作总要求，扎实开展各项检察工作。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》，党对检察工作的绝对领导得到全面落实。市县两级院均被评为“五星基层党组织”，三县一区检察院连续5年均被评为“全国检察宣传先进单位”。

五年来，全市检察机关各项业务得到快速发展。我们沿着“一个目标、六个毫不动摇”工作思路，一张蓝图绘到底，不断夯实发展根基。全市检察机关共受理各类案件48288件；扫黑除恶、未成年人保护、社区矫正检察、科技强检、检察侦查、虚假诉讼监督等16项工作在省级以上会议作经验介绍；80余项工作做法被最高检工作简报、省检察院情况反映推介；371个集体、316名个人获市级以上表彰；37件案件被最高检、省检察院评为典型案例、精品案例；共培养出全国、全省业务标兵8名、业务能手13名。三县一区检察院实现全省基层院建设品牌、典型全覆盖，谯城区检察院社区矫正检察工作获评“长三角区域社会治理现代化法治保障创新实例”，市检察院和涡阳、利辛县检察院获评“全国检察机关文明接待室”，涡阳、蒙城县派驻检察室获评“全国检察机关派驻监管场所一级规范化检察室”。检察业务工作稳居全省第一方阵，其中，2019年业务考评全省第一。

五年来，我们深耕法律监督主责主业，“四大检察”全面协调充分发展：

——捕诉一体、巡回检察，持续做优刑事检察。充分发挥“捕诉一体”办案模式优势，秉持客观公正司法理念，坚持“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，充分发挥诉前主导和审前过滤作用，共提前介入侦查案件1360余件，对涉嫌犯罪的，共批准或决定逮捕8748人，提起公诉18791人；对无逮捕必要和证据不足的，不予逮捕3219人；对犯罪情节轻微和不构成犯罪的，不予起诉1898人。广泛适用羁押必要性审查，受理申请873人，变更强制措施625人，李某羁押必要性审查案被评为全国羁押必要性审查精品案件。共追捕227人，追诉238人，监督公安机关立案442件，撤案352件；共向审判机关提出抗诉196件，监督纠正审判违法103件。对社区矫正工作、看守所监管工作全面实施巡回检察，发出纠正违法通知书36份，监督判处实刑罪犯未收监执行案件178件，应收押未收押案件16件。对1990年以来的减刑、假释、暂予监外执行案件进行专项监督，倒查相关案件111件，监督纠正违法违规问题案件2件。宋某崇等人破坏交通设施、掩饰、隐瞒犯罪所得案，被最高检评为办理窨井盖犯罪典型案例。

——精准监督、逢虚必察，持续做强民事检察。共办理民事检察监督案件2942件，促成息诉和解265件。其中，对民事生效裁判监督案件提出再审检察建议172件，提出抗诉241件，提请上级院抗诉54件；对民事审判活动监督案件提出检察建议513件；对民事执行监督案件提出检察建议990件，回复采纳830件。坚决遏制虚假诉讼行为，持续加大虚假诉讼民事生效裁判监督力度，监督民事虚假诉讼案件137件，王某申请监督的民间借贷纠纷虚假诉讼案，为当事人挽回110万元经济损失，被《安徽日报》报道。支持妇女儿童、老年人、残疾人等弱势群体起诉136件，成功追索抚养费、赡养费、残疾赔偿金共计370余万元。江某同申请监督的土地承包经营权纠纷案，检察官登门释法、当事人和解息诉的办案经过，被《检察日报》报道。

——实质化解、人和政和，持续做实行政检察。充分发挥“一手托两家”的双重监督作用，既维护司法公正，依法保护私权，又支持依法行政，促进法治政府建设。共办理行政诉讼监督案件104件，提请省检察院抗诉17件，提出抗诉1件，提出再审检察建议2件。共办理行政诉讼审判人员违法行为监督案件38件，发送检察建议35件，已回复采纳30件。共办理行政诉讼执行监督案件371件，其中非诉执行监督139件，向法院和行政机关发送检察建议321件，已回复采纳295件。深入开展行政争议实质性化解工作，通过提请抗诉、公开听证、领导包案、释法说理、公开宣告等方式，共化解行政争议108件。李某申与蒙城县小辛集乡政府行政赔偿检察监督案，被省检察院评为“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”优秀案件。

——拓宽领域、守护公益，持续做好公益诉讼检察。当好国家利益和社会公共利益代表，认真贯彻省人大常委会《关于加强检察公益诉讼工作的决定》，在做好食品药品安全、英雄烈士名誉荣誉保护等6个领域公益诉讼检察工作之外，积极拓展安全生产、公共卫生安全、文物和文化遗产保护、个人信息保护等4个领域公益诉讼检察工作。共发现行政公益诉讼案件线索2154件，立案2103件，提起行政公益诉讼14件。保护过家和烈士墓公益诉讼案，系全省首例英烈保护案，被最高检评为典型案例。共发现民事公益诉讼案件线索498件，立案349件，提出民事公益诉讼132件，已裁判支持121件；其中，办理刑事附带民事公益诉讼45件。对某实业公司生产、销售有毒食品案，提出惩罚性赔偿2亿余元，获得判决支持。为保护27处英烈纪念设施，向有关部门发出检察建议，获市委领导批示肯定。

五年来，我们立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，在推进全市检察工作高质量发展的同时，重点抓好以下五个方面工作。

一、在服务发展大局中贡献检察力量

全力服务打赢三大攻坚战。围绕打好防范化解重大风险攻坚战，严惩集资诈骗、电信诈骗、“校园贷”“套路贷”等严重危害金融安全的犯罪，依法提起公诉某地产公司非法吸收公众存款案等案件62件127人。围绕打好精准脱贫攻坚战，向全市14个村派驻26名检察人员，一线助力脱贫攻坚，市检察院派驻的一扶贫工作队获评“安徽省脱贫攻坚先进集体”。积极参与扶贫领域腐败和作风问题专项治理，起诉虚报冒领、截留私分扶贫资金等犯罪31人。依托司法救助，助力脱贫攻坚，及时救助因案致贫困难群众52人，发放救助金106万元。围绕打好污染防治攻坚战，连续五年开展破坏环境资源犯罪专项监督，联合公安、生态环境等部门共同开展打击非法处置、转移、倾倒固废违法犯罪专项行动，起诉破坏环境资源犯罪211人，提起生态环境公益诉讼23件。

积极保障民营经济健康发展。研究出台服务保障“世界中医药之都”建设、“1+351+”工程助推民营经济健康发展实施意见、服务保障“六稳”“六保”工作等6份指导性文件，以特色法律服务保障民营企业发展。结合“四送一服”，市县两级检察院走访企业210余家，走访企业家320余人。成立服务民营企业工作队，开展法律风险防控培训30余场次，1100余名企业管理人员受到法治教育。设立“绿色通道”，及时受理民营企业法律咨询和诉求，接受咨询1700余次，办理涉民营企业案件370余件。注重优化营商环境，严惩危害民企的敲诈勒索、侵占挪用、破坏生产经营等犯罪，起诉101件113人。稳妥处理民营企业、民营企业家涉罪案件，对涉案企业主要负责人能不捕的依法不捕、能不诉的依法不诉，最大限度减少对企业正常生产经营的不利影响，王某岩重大劳动事故不起诉案，被省检察院评为服务民营企业典型案例。开展涉民企“挂案”专项清理工作，清理长期“挂案”24件。市检察院监督撤销的某药业公司虚开增值税专用发票案，被《安徽日报》报道。

坚决筑牢疫情防控法治防线。压实疫情防控责任，认真贯彻《关于依法严厉打击新冠肺炎疫情防控期间刑事犯罪的通告》，办理涉疫情犯罪13件。加强源头防控，办理涉医疗废弃物处理、野生动物保护等领域公益诉讼案件3件。坚决执行《关于在疫情防控和企业复工复产中充分发挥检察职能作用的指导意见》，起诉生产、销售劣质熔喷布、口罩，哄抬防疫用品价格等扰乱市场秩序犯罪6件8人，依法立案监督的销售劣质熔喷布案，帮助某口罩生产厂家追回28万元货款。对情节轻微涉疫犯罪，依法不捕4人、不诉1人。依法审慎办理疫情期间合同纠纷、民间借贷纠纷等民事申诉案37件，积极化解经济纠纷，维护经济社会正常秩序。

二、在促进社会治理中彰显检察担当

常态长效开展扫黑除恶。充分发挥检察职能作用，始终保持高压态势，主动介入、引导取证，坚持“破网打伞”两手抓，批捕“村霸”“路霸”“渔霸”等涉黑涉恶犯罪154件403人，起诉92件506人。紧盯人民群众关注的大案要案，依法办理省检察院挂牌督办的王某华等9人涉黑集团案，首要分子王某华被判处有期徒刑14年6个月。严把案件质量关，坚持“一个不放过，一个不凑数”，改变涉黑涉恶案件定性27件。注重长效常治，突出行业清源，剖析监管漏洞，向交通运输、建筑工程等主管部门，发出社会治理类检察建议38件，已全部反馈落实。沙某意等17人组织、领导、参加黑社会性质组织案，被省检察院评为扫黑除恶典型案例。谯城区检察院第一检察部获评“全国检察机关扫黑除恶专项斗争优秀集体”。

落实落细认罪认罚从宽制度。把落实认罪认罚从宽制度作为化解社会矛盾、修复社会关系、推动社会治理的重要抓手。对指控犯罪事实没有异议、同意检察机关量刑建议，并签署具结书的犯罪嫌疑人依法从宽处理。自制度实施以来，共适用8978人，适用率从2019年的30.5%上升到87.6%，确定刑量刑建议提出率由2019年的30.8%上升到79%，法院采纳率从70.4%上升到96.9%。切实保护当事人诉讼权益，高度重视律师在认罪认罚从宽制度适用中的监督、见证作用，认罪认罚案件律师参与率100%。武某飞等15人组织、领导、参加黑社会性质组织案，被最高检评为全国适用认罪认罚从宽制度典型案例。

用心用情守护未成年人成长。把最高检“一号检察建议”作为未成年人保护“一号工程”来抓，建立侵犯未成年人案件强制报告制度联席会议机制，凝聚社会各界力量，携手共筑未成年人健康成长“保护墙”。严惩性侵、拐卖、虐待未成年人犯罪，批捕322件341人，起诉350件386人。依法监督立案的叶某猥亵儿童案，被省检察院评为优秀监督案例和未成年人检察精品案例。推行“一站式”询问机制，切实保护未成年受害人身心健康，避免反复询问造成“二次伤害”。坚持“教育、感化、挽救”方针，对未成年犯罪嫌疑人依法不批捕247人、不起诉127人。对352名未成年犯罪嫌疑人开展心理咨询、行为矫治等帮教活动380余次，帮助涉罪未成年人尽早回归家庭、社会。158名检察官担任法治副校长，开展法治进校园活动1116场次，37万余名青少年学生受到法治教育。谯城区检察院将“法治宣传之角”打造成“未成年人法治教育基地”，得到省检察院陈武检察长肯定。

将心比心抓好涉检信访。发扬新时代“枫桥经验”，持续打造“温暖控申”品牌，共接待群众信访4559次，办理控告申诉案件2310件，化解信访积案77件。认真开展群众信访“件件有回复”工作，100%做到7日内回复、3个月内办理过程或结果答复。积极搭建12309网络服务平台，方便群众控告申诉，共办理网上申诉536件。联合有关部门，深入开展“检察蓝”助力解决农民工讨薪问题专项行动，办理农民工讨薪案件55件。扎实推进司法救助“暖心”工程，办理司法救助案件307件，发放救助资金549万元，11名受救助贫困学生考入高等院校。蒋某开司法救助案被最高检评为典型案例。

三、在推进深化改革中体现检察智慧

在“转隶”中迎来转机。立足全面从严治党和反腐败工作大局，主动配合监察体制改革，转隶120个编制、112名人员，移交近千万元办公物品、办案设备。在转隶之前的2017年，立案侦查贪污贿赂犯罪81件89人，渎职侵权犯罪18件23人，为国家挽回经济损失2600余万元。转隶之后，扎实履行惩治腐败检察责任，始终守护风清气正政治生态，共提前介入、引导调查案件38件，决定逮捕职务犯罪案件40件40人，提起公诉142件154人。严惩司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、徇私枉法等侵害公民权利、损害司法公正的犯罪，共立案侦查司法人员职务犯罪案件12件12人，办案量连续3年位居全省前列。陆某进受贿、徇私枉法案被省检察院评为典型案例，构建侦查一体化办案机制的工作经验被省检察院推介。

在“确权”中确定责任。紧紧抓住司法责任制落实这个“牛鼻子”推进司法改革。明确办案权限，对检察官、检察官助理、书记员列出权责清单，明确检察委员会、检察长、分管检察长及员额检察官的权力范围及相应责任，形成权责分明的制度体系。彻底改变“三级审批”办案模式，压实检察官办案责任，做到“谁办案谁负责、谁决定谁负责”。紧盯“关键少数”办案，检察长出庭形成常态，市县两级检察院领导共办理案件4522件，办案比率由2017年的6%上升到14.3%。检察委员会工作更加规范，集体把关、集体决策职能发挥更为突出，共研究重大复杂疑难案件670余件。严格落实员额退出制度，31人退出员额，实现动态管理、有序调整。强化责任追究，对瑕疵案件、数据填报存在问题的案件承办人，提醒谈话、批评教育16人。

在“提效”中提升质量。推进内设机构改革，坚持扁平化管理和专业化建设相结合，做到“一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责”，切实提升工作效率。强化办案组织建设，优化办案职能，组建经济犯罪、职务犯罪、未成年人犯罪、检察侦查等办案组织40余个，市检察院第四检察部被省检察院评为优秀女检察官办案团队，市检察院公益诉讼办案组被省检察院授予“集体二等功”。推进检察官业绩考评，从是否认罪认罚、降低“案-件比”、案结事了、获评典型案例等多角度、立体式考察办案质量、效率、效果。“案-件比”由2017年的1.44降到1.23，办案效率大幅提升。

四、在落实从严治检中锤炼检察队伍

以学习教育筑牢理想信念。按照党中央及省委、市委部署，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展“讲重作”专题学习教育、“讲严立”专题警示教育、“三个以案”警示教育等工作，开展社会主义核心价值观和检察职业道德等专题学习教育，力戒形式主义、官僚主义，让检察人员牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。按照“六个进一步”要求，扎实开展党史学习教育，在学党史上下真功，提升学习的自觉性，共开展各种学习研讨活动192场次。在悟思想上有收获，注重从学习中传承红色基因、感悟精神伟力，学党史、抓党建、促业务相关论文在全省检察机关党建研讨活动中获评一等奖。在办实事上求实效，开通网上阅卷系统，实现律师阅卷“零距离”，出台便民利民20条60项举措，建立“检察+邻长”工作机制，深入乡村、学校、社区，“零距离”为群众办实事8760余件，相关做法被《检察日报》报道。在开新局上有突破，激发检察人员干事创业精气神，凝聚实现“皖北领先、全省一流”工作目标合力，在2021年省检察院考评项目中，有11项指标位居全省前列。

以教育整顿锻造忠诚可靠队伍。以高度的政治自觉、强烈的使命担当、有力的组织领导和务实的工作作风，推深做实教育整顿工作，筑牢检察人员政治忠诚。共开展谈心谈话507人次，整治顽瘴痼疾问题492个，核查举报线索189件。坚持刀刃向内，82名检察人员主动向组织说明情况，按照“自查从宽、被查从严”政策，运用第一种形态处理69人，第三种形态处理1人，12名检察人员被立案调查。开展教育整顿有关工作做法被最高检、省检察院、省（市）教整办信息简报采用28篇，被《检察日报》《安徽日报》《安徽法制报》报道200余篇。

以严肃执纪推进纪律作风建设。严格履行从严治党主体责任，建立院党组与派驻纪检监察组会商制度，常态化开展廉政提醒谈话。通过“四不两直”、明察暗访开展检务督察，严查违反中央八项规定精神、“三个规定”及重大事项填报等问题，共处分有关人员23人。扎实开展案件质量评查，重点评查不捕、不诉、捕后无罪、捕后轻刑等案件，有效防止司法不公、司法不规范及徇私枉法现象发生，共评查有关卷宗16326卷，发现问题1560余处，全部记入执法档案。

五、在主动接受监督中推进司法公正

自觉接受人大、政协监督。精细做好人大代表、政协委员联络工作，认真听取人大代表、政协委员意见建议，走访市人大代表、政协委员350余人次。坚持每年2次向市人大及其常委会报告工作，向市政协通报年度综合工作。请市人大常委会委员和人大代表视察非法伐木补植复绿基地，视察未成年人法治教育基地，见证公益诉讼案件办理。邀请滁州团、淮北团省人大代表视察检察工作。办结人大代表、政协委员关于加强法治宣传、加强未成年人保护、加大虚假诉讼案件办理力度等建议、提案10余件。贯彻落实《安徽省检察机关关于代表建议、政协提案与公益诉讼检察衔接转化试点工作方案》，从人大代表、政协委员的声音中，挖掘公益诉讼案件线索，实现“双向衔接转化”，实现权力监督、民主监督与法律监督的多赢共赢。

深度打造“阳光检务”。围绕“美丽乡村检察行”“服务‘六稳’‘六保’护航民企发展”“民有所呼、我有所应”“同舟共济、检护明天”“防治校园欺凌、护航未成年人成长”等主题，召开新闻发布会18场，举行检察开放日活动43场次，向社会展示检察工作，传递检察正能量，提升检察公信力。坚持“能公开尽公开”，依法及时发布案件程序性信息27364件，重要案件信息593件，公开法律文书16368份。办结律师阅卷、变更强制措施等申请事项6585件，充分保障诉讼权利。

全面推进检察听证。自2020年检察听证工作开展以来，全市检察机关认真践行司法为民宗旨，以“如我在诉”的精神，全力推进检察听证常态化。印发《关于进一步加强检察听证工作的通知》，加强与人大、政协、司法行政机关的联系，邀请市、县人大代表、政协委员和人民监督员923人次参加案件听证、公开审查等活动，公开审查各类案件239件。其中，邀请人民监督员187人次，监督重大案件办理110余件。相关做法在全省检察听证工作会议上作经验介绍，蒙城县检察院获批全国检察机关首批听证直播试点单位。

各位代表，五年来，全市检察工作向前走的每一步，从根本上离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，离不开市委和省检察院的正确领导，离不开市人大及其常委会的监督支持，离不开市政府、市政协和社会各界的鼎力相助。特别是多年以来，各位代表、委员一如既往地关心呵护亳州检察，这是我们做好工作的力量之源、动力之源。我代表全市检察机关向大家表示最诚挚的感谢！

在看到工作成绩的同时，我们深感，全市检察工作还存在一些短板弱项。一是步入新时代新征程，司法理念更新还不到位，法律监督能力仍需进一步加强，司法办案“三个效果”仍需进一步提升。二是服务新发展格局，服务的深度、广度、精准度和实际效果还需进一步提高，提出的举措还需进一步做实。三是面对人民群众新期待，法律监督“刚性”仍有不足，“四大检察”全面发展、融汇贯通仍有差距，取得的效果还不够突出。四是针对教育整顿目标任务，纪律作风建设虽有好转，但顽瘴痼疾仍有可能反弹、回潮，仍需常抓不懈、严管长管。针对这些问题，我们不回避、不躲避，将采取有力措施认真解决。

今后五年主要工作安排

今后五年，是实施“十四五规划”的关键时期，是实现第二个百年奋斗目标的重要阶段。全市检察工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻十九大和十九届历次全会精神，大力弘扬伟大建党精神，认真贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，始终坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“稳字当头、稳中求进”经济工作要求，聚焦强化“两个坚持”、实现“两个更大”目标任务要求，以高质量发展为主题，以“皖北领先、全省一流”为目标，全面提升法律监督质量和效果，为保持平稳健康的经济环境、和谐稳定的社会环境、风清气正的政治环境贡献检察智慧，为加快实施“六一战略”、推进现代化美好亳州建设提供更高质量司法保障。

一、筑牢政治忠诚，全力服务经济社会发展大局。坚持一切工作首先“从政治上看”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”。把“不忘初心、牢记使命”作为党的建设永恒课题、作为检察人员终身课题。继续做好政法队伍教育整顿“后半篇”文章，持续开展政治教育、党史教育、警示教育，坚决根治顽瘴痼疾，锤炼更忠诚、更纯洁、更可靠的检察队伍。坚持牢记“国之大者”，胸怀“两个大局”，以习近平法治思想引路指航，贯彻落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，把党的绝对领导贯穿于检察工作全过程，自觉将检察工作与党和国家的发展紧密联系在一起，与我市经济社会发展紧密联系在一起。

二、站稳人民立场，始终牢记“民心是最大的政治”。始终牢记司法为民根本宗旨，把人民满意作为检察工作根本标准，加强民生司法保障，维护群众合法权益，守护人民安居乐业。坚持能动司法检察理念，在监督办案中把以人民为中心落到实处，切实办好群众身边“小案”，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。认真落实认罪认罚从宽制度，始终贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，积极促进社会治理。依法平等保护各类企业合法权益，坚决支持民营经济发展，加大知识产权保护力度。认真落实检律会商制度机制，不断提升律师在“四大检察”“十大业务”中的参与度。试点开展检察听证网上直播，让公平正义更加可感可触。持续办好群众信访“件件有回复”、行政争议实质性化解、未成年人综合司法保护、司法救助、维护农民工合法权益等与人民群众生产、生活息息相关的急难愁盼事，切实守护人民群众的心，厚植党长期执政的政治根基。

三、坚持宪法定位，全面提升法律监督质量和效果。深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，坚持在办案中监督、在监督中办案，持续推动“四大检察”全面协调充分、更高质量发展。坚持双赢多赢共赢监督理念，对执法司法机关办案活动开展融入式、穿透式、跟进式监督。积极推进市县公安机关执法办案管理中心派驻检察室建设，实现监督端口前移。继续加强未成年人检察工作，严惩侵害未成年人犯罪行为，全面推行未成年被害人“一站式”询问机制，扎实开展未成年人国家司法救助工作，督促有关部门落实强制报告、入职查询、从业禁止等制度。深度应用与行政执法部门信息共享平台，完善行政执法与刑事检察、行政检察、公益诉讼检察信息共享机制。培育监督与救济相结合的民事检察思维，加强执行与监督信息法检共享平台建设，健全虚假诉讼防范、发现和制裁机制。坚持把诉前实现维护公益目的作为最佳司法状态，建立行政公益诉讼磋商程序，发挥提醒、沟通、督促功能，推动行政机关主动履职整改。增强民事公益诉讼惩戒功能，深入推进生态环境、食品药品安全领域民事公益诉讼惩罚性赔偿适用，推动食品安全行业从业禁止制度实施。

四、夯实发展根基，一体推进铸魂、强基、固本。更加注重政治教育，始终把加强党的建设摆在首位，持续开展理想信念教育，深入推进全面从严管党治检，不断巩固党史学习教育和政法队伍教育整顿工作成果，不断增强自我净化、自我完善、自我革命、自我提高能力，不断提高用马克思主义立场、观点、方法观察时代发展大势、把握检察工作规律的能力。更加注重强基导向，推进党建引领下的队伍、业务工作融合，加强基层组织、基础工作和基本能力建设，不断提升检察人员政治素养和业务能力。以问题导向、需求导向、效果导向为要求，推进精准培训，把习近平法治思想作为培训的核心内容，重点提升事实证据认定、法律政策适用能力。更加注重制度建设，持续狠抓过问或干预、插手检察办案及重大事项记录报告制度落实，健全对如实记录报告保护激励机制、对不如实记录报告督办追责机制。深化运用“案-件比”质效评价标准，做实做好检察官业绩考评工作。落实检察官惩戒制度，建立司法责任与纪律处分、刑事责任追究衔接机制。强化检察官权益保障，健全受到侵害救济保障、不实举报澄清机制。

各位代表！奋进新征程，建功新时代。在新的赶考路上，全市检察机关将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧紧依靠市委和省检察院的坚强领导，主动接受市人大、市政协监督，切实增强政治自觉、法治自觉、检察自觉，坚持“三严三实”“马上就办、真抓实干”，按照“好、快、高”要求，以高质量检察工作服务保障加快实施“六一战略”，以优异工作实绩迎接党的二十大胜利召开！